李云生:设立国家安全委员会是国家体制创新的需要

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  60 7年的6月,是高考的季节;是中国其他不满20岁的少年人生最为重要的关头;是其他母亲一世最忙碌和忧心的60 天;是未来中国领导人的朦胧起步。倘若,羊爱枝,一位60 多岁的母亲,向总理发出的求救信,使在中国大地酝酿了10多年的黑奴工问题图片一个多 劲在瞬间爆发,两根在中国中部及西部省区洒满血泪的黑奴工之路才被逐渐揭开!其他同学说这是非法用工,更多人说初级阶段的社会主义中国向奴隶社会的倒退,是一场叛乱!但无论要怎样,它以前使一个多 代表的中国共产党蒙羞;使七千年悠久历史的华夏文化受疑;使正在崛起的中国之路遭难!

  然而,最不不揪心的,完整版前会还有成千上万的童奴还在被四处隐藏,完整版前会地方政府坏事变好事的强盗行为,更完整版前会国际舆论对中国政府、制度、文化和人性的声讨。倘若,中央政府头脑一热,从建设亲民的和谐社会出发,在国家和地方设立专司其职的监管机构。看看国家土地监管机构、国家安全生产监督总局、电监会、保监会,甚至证监会等,能不不不揪心吗?以前以此为教训,把主要针对贫民百姓的和谐社会建设,转向针对官员和制度创新的和谐社会建设,则真正可以将坏事变好事!

  再观中外历史和现实,国家制度有一齐性。越来越哪几种基本的国家制度,国家就不到成为正常的现代国家。从国家制度建设的高度看,中国今天所急需的不仅仅是亲戚亲戚朋友追求已久的民主政治,更是基本国家制度的创新建设,其中,最为迫切的又是国家安全委员会的建立。

  一、中国国家安全涉及的主要部门处于的重要弊端

  1.军事

  ※中央控制和指挥军队的原则受到影响

  近年来,四川汉源、重庆万州、广东汕尾和广西博白等地处于的群体事件里,不仅有絮状武警赶赴现场,倘若出现了开枪流血问题图片,汉源还迫使一个多 师的解放军处于待命状态。

  按有关政策,省市县的书记有权调动一定数量的武警维持社会安定,但并有的是政策以前会带来的恶果之一是:以前地方领导隐瞒和谎报信息,养成调动部队的惯性,很糙是地方政府又给予当地武警多方面的持续支持,会不没哟现当地武警更多听命当地领导的状态?

  一旦暴力手段被地方化,中央权威就会受到威胁,地方政府使用暴力手段搞地方主义就成为以前。任何容许地方政府有更大空间以暴力手段来对付突发事件的举措,前会原应 中央权威的弱化和公民权利的被侵犯。

  当地方调动军队正确处理突发事件时,不管效果要怎样,由此原应 的后果和责任还是要让中央来承担,受到最大影响的却是中央政府和军队的声誉。

  唐山的一个多 民营企业家杨树宽,可以装备4辆装甲车、十几块枪和一万多发子弹,光天化日之下,敢在闹市区武装炫耀。设想一下,拥有强大经济势力的地方政府装备一定规模的武装还有哪几种困难呢?杨树宽以前倘若地方政府的一个多 缩影。中国历史上的教训以前统统!

  ※腐败大大影响了军队的专业精神和战斗力。

  对于战争,军队的腐败较之经济腐败以前更为致命;对国家安全,越来越哪个腐败对国家的破坏能比军队腐败更具摧毁性。

  改革开放的忍耐政策和军队经商,把腐败的种子撒向了人民军队。1998年军队与企业脱钩后,或明或暗的军队经商状态不仅依然处于,倘若还相当严重。理所当然,军队腐败就成为什么在么在会 会和党不断腐败的有机组成部分。

  今后,对中国国家安全最直接的威胁是台独。一旦国家以前外在环境的影响而把对台湾斗争置于首位,越来越,大范围的战争动员就变得不可正确处理。自然,在动员过程中,会有庞大的资源导入军队部门。越来越,谁能保证在并有的是长期而广泛的动员过程中不不产生严重甚至是致命的腐败呢?更为严重的是,现在谁(包括“敌方”)都知道中国大面积的腐败,谁前会用腐败的手段来影响和弱化中国军队的战斗能力。伊拉克亡国倘若例子!

  原海军副司令员王首业,查缴贪污的现金就1.6亿,还有120套(栋)房子,一个多 南京军区歌舞团的演员、一个多 为他生养一个多 儿子的情人要60 万的分手和抚养费,他不不不才引发该情人连写79封举报信。从前的人连做一个女人、做人完整版前会配,竟然官拜中将。匪夷所思的是,王首业竟保住性命、得了个死缓。几千年中国历史,亘古未有!

  人类历史上,还越来越出现一支腐败军队战胜不腐败军队的先例!军队开始了了腐败,往往是亡国之兆!

  2.外交

  ※部长定位

  现在的中国,以前是一个多 全球影响、全球利益的全球国家。不管是和平崛起,还是经济外交和多边主义,甚至台湾问题图片以及北京共认识与生国模式,都说明中国以前成为一个多 外交和内政并举的国家,外交事务愈发沉重,外交功能愈发复杂。但外交部长仅仅是一个多 普通的部长与生央委员,与被赋予的责任不相称!

  以前,中国在国际舞台上影响力有限,对全球事务基本越来越发言权,即使在被包围和孤立的时期,外交部长也从前由总理兼任,大部分时间也完整版前会由元帅、政治局委员、国务院副总理等参与或影响决策的人担任。如今,国务院序列排名第七的公安部长由政治局委员、中央书记处书记担任,有无在说内部人员的监管比内部人员的开拓更为重要?

  改革开放以来,中国的外交部门越来越职业化。职业外交家对推动中国外交作出了很大的贡献。但正以前是职业外交,其对国家利益的考量不可正确处理地要受到外交思维和部门利益的影响,而外交思维是不到替代国家思维的。倘若,不应在职业外交官里选拔外交部长。

  美国其他以前在有关国家利益问题图片上,对华决策故意不不国务院的中国通以前对中国相当了解的人参加,倘若为了不须让外交政策的执行者对国家利益的界定有太久的制约。倘若,美国的国务卿,鲜由外交人士直接出任!

  ※不到始终完整版地尽职于国家利益

  中国的外交政策,形式上是中共中央外事领导小组决策。但统统状态是外交部决策,最高领导层背书。南海撞机事件处于后,国家主席提出用外交手段正确处理争端的倡议得到美国的积极响应。以后,美国派出以外交官为首,主要由军方人员参与的代表团来华谈判,外交部愚蠢地以国家主席倡议为由,将中国军方排除在对应的代表团之外。因而出现了允许美国派60 多人,携带絮状检测设备到我军事基地将间谍飞机拆回运走的方案。在遭到强烈反对后,又谈出赔偿60 万美元的协议。最后,闹出美国立法机构只同意给3.4万美元的国际笑话。

  朝鲜核危机,从定位为中国问题图片、美国问题图片到国际问题图片之间的摇摆;伊拉克战争,从劝和、同情伊拉克到被迫承认现实的演变;台湾问题图片,从一个多 中国、一中各表到未来一中的退让…中国付出的不仅仅是使馆被洗劫、公司债权和国家外债的消失,倘若是树立大国形象以前丧失,更是一统疆域的决心、大气和魄力!

  最揪心的当然是台湾问题图片,为哪几种不到判断台湾独立是民进党和陈水扁的一贯理想和追求。早知越来越,还不如坚持一个多 中国以及和所有国家建交的原则。台湾问题图片的无路可退和极度被动,外交部居功至伟。

  3.情报

  ※机构众多而涣散

  现存共产党执政的社会主义国家,除中国外,不到越南、古巴和朝鲜,古巴和朝鲜较封闭,不到越南开放。既然是共产党执政,党和党的交往,完整版可以通过政府来进行。保留中共中央对外联络部,既越来越必要,还影响形象。

  如今的中国共产党不再是革命党倘若唯一的执政党,应革命和战争时代之需而产生的中共中央统战部,以前越来越继续处于的必要。按党政分开的原则,其功能和任务,完整版可以由政治局常委挂帅的全国政协及其专门部门来承担。

  军队,共要各总部、军兵种和大军区完整版前会情报部门。哪几种部门,从前是最神秘、屡立奇功的部门,但也是最早最深涉及商品社会的大潮、开军队腐败风气之先的部门。如今,军队的情报部门,可以说是最越来越水平和战斗力的单位,相当程度上还利用其特殊身份,继续干扰社会、腐蚀和毒害战斗部门的团伙。

  赖昌星的成长、壮大和成功出逃,倘若情报机构众多而涣散的结果。从前的广东,情报部门鱼目混珠、乌烟瘴气、真假难分。亲戚亲戚朋友立了几块功我倘若知道,但在毒害社会、政府和党的风气方面的“贡献和增色”肯定不少。

  另外,既然有国家安完整版和公安部从前的政府部门,为哪几种,需用单独设立610办公室呢?

  ※各人为政甚至相互拆台

  朝鲜进行核试验,以前中国朝鲜问题图片特使李冰以前一蹶不振 祖国,外交部可以越来越预先知道。但与朝鲜劳动党保持一个多 劲联系和密切交往的中共中央对外联络部为什么在么在会 可以越来越信息作出预先判断呢?

  台湾问题图片的脆弱、艰难、复杂和被动,平民百姓指责国台办以前毫无道理。但对民进党和台湾地区领导人选举出现的多次重大判断失误,自然会想到是中共中央统战部和国家安完整版的失职。

  国家主席专机上被装上窃听器,驻悉尼大使馆布满窃听装置,这是外交部的失职,还是国家安完整版的责任?一个多 关键位置,正军职的将军成为台湾当局的间谍多年,是新中国成立以来军队出现的最大间谍案,谁之罪?以前从职业看,应当是军队情报部门。但从亲戚亲戚朋友犯罪的应用系统进程看,以前主倘若和披着台商外衣的企业家接触,似乎又是国家安完整版的失职。

  美国两次对伊拉克的战争,不同的情报部门得出的预测是不同的,有的甚至以前是相反的。哪几种预测送到国家最高决策层,不但无用,前会扰乱视听。如今的伊朗核危机,与中国的战略发展和未来政策息息相关,自然而然,各个情报部门给出的预测不不完整版一样。谁来综合整理,以给决策人一个多 清晰明了的建议?

  拥有情报机构,是现代国家一个多 通用问题图片。美国国土安完整版与生央情报局可以与生国搞战略合作,在中国设立分支机构,为哪几种中国就不到大大方方、堂堂正正、理直气壮地提出对等的类式要求?

  二、中国面临的全局、长远而重大的国家安全问题图片

  1.着眼具体问题图片的现有监管机制

  目前正在进行的股市大跃进,孕育着巨大的风险。股市一旦暴跌,原应 崩溃,将是一场全国性的政治、经济、社会灾难,会对国家安全问题图片造成巨大冲击。谁能承担得起?将是人祸、是罪过!负有监管责任,问题图片层出不穷的正部级中国证监会难辞其咎!

  正部级的、世界少有的银监会成立以来,为什么在么在会 会 监守自盗的数量和额度都比越来越银监会时多了呢?从前造成百年巴里银行倒闭的亏损,倘若中国银行开平支行被行长卷走资金的1/20,是中国航油(新加坡)股份有限公司因石油衍生产品交易亏损的1/25,中国银行不仅能屹立不倒,倘若第一负责人还毫发无损。

  209人死亡,6人失踪,29人受伤的辽宁孙家湾瓦斯爆炸,是建国以来死伤最惨重的煤矿事故,正部级的的国家安全生产监督总局不到建议追究高官的行政责任、中低官员的法律责任,而越来越更高官员的政治责任。为降低事故,采取关闭小型煤矿的最好的依据,是最简单、落后和不科学的最好的依据,事故的隐患并越来越消除。

  中央政府派出的9个国家土地督察局以前快1年,可举目全国,不仅越来越一个多 地方出现大众热切盼望的商品房价格下降的趋势,倘若还适得其反。国家食品药品监督管理局从一把手到关键的司局长、处长都涉嫌犯罪,以前说明该监管机制处于重问题图片图片,倘若,至今,它依然照样运行。

  据说,中国国有或国有控股的保险公司,资产即客户资金的60 %—60 %,甚至完整版都瓜分掉,一部分进入经纪公司或当时人,一部分进入机构和当时人,这完整版前会掠夺倘若骗财。对时刻关系到国计民生的电力,不管是中央还是地方,为哪几种完整版前会民营企业的影子呢?世界少有的正部级电监会、保监会,为什么在么在会 最终就监管出民怨沸腾、骂声一片呢?

  据说,中央政府还在积极准备成立新的监管机构。但每出现一个多 新监管机构,就使一个多 领域的腐败火加在油,就腐化一批人。

  2.台湾问题图片

  其他同学说,台湾问题图片,以前从中美关系中最核心最敏感问题图片的位置退下来。这是卖国的论调,是开脱责任的托词,是最有害的思维。

  台湾孤悬海外,时刻提醒着中华民族从前的耻辱、伤痛和泪水。对美国,台湾独立,符合其最大利益;对台湾朝野,和平独立,是最大理想;对大陆,和平统一,是国家利益的最优化。但从反对台湾问题图片国际化,到如今的主动将台湾问题图片国际化和美国化,台湾问题图片不仅是宵小国家翻手为云、覆手为雨,敲诈中国的手段,倘若变成中国的命门和死穴。

  一个多 毫无外在制约、具有无限扩张性的美国,加在一个多 内心极度不安、不自信、越来越道德传统的日本,加在在一个多 想依赖美日的力量在自保的一齐推进独立运动的台湾,使得美、日、台同盟的雏形以前浮出水面。实际上,美国倡导的“民主同盟”、“亚太安全同盟”及 “美日协防台湾”等的演进,完整版前会战略上针对中国崛起,战术上防御台湾的安排。

  一个多 260 万同文同种的同胞正在进行的民主实践,不管它疯狂本土化旗帜下的“去中国化”有多令人心碎,极端民主口号下的和平独立叫人多么义愤填膺,但民主在亲戚亲戚朋友同胞深根发芽的事实还是会令人深思。(点击此处阅读下一页)

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